为群众合法诉求做百分之百努力

2018-08-07 07:45 来自 内蒙古

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为群众合法诉求做百分之百努力

——全盟检察系统化解涉法涉诉信访、消除社会隐患侧记

记者  孙崇正  通讯员  张志华

今年5月,应科右中旗检察院“主动约访”的多名农牧民群众来到该院双语接待室,向接访检察官表达他们对公安机关拘留王某某的不满。接访人员在悉心听取上访代表诉说原由后,一方面为上访群体释法说理,一方面引导上访群众通过合法途径表达诉求。上访群众当场表示,不再影响检察机关正常工作,愿意回去等候处理结果。目前,该矛盾已在中旗检察院的主动约访、联合接访、及时办理下彻底化解。

为上访群体答疑解惑、解决合法诉求的服务机制,是全盟检察系统服务社会治理、化解社会矛盾的一个缩影。

多措并举化解涉法涉诉信访

6月26日,两名蒙古族群众来到科右前旗人民检察院兴安之春检察工作室反映:“我们村个别‘两委’成员利用权力谋私利。”兴安之春检察工作室主任春华并没有因为司法体制改革对职务犯罪案件不再涉及而将举报人推而远之,而是亲切地用蒙语交谈,告知了来访人依法表达诉求的渠道。在日常工作中,兴安之春检察工作室就是这样坚持有访必接,认真听取举报人讲诉来由,认真释法说理答疑,从而解开百姓一个又一个心结的。

近年来,盟检察分院依托兴安之春工作室,在全盟检察机关推行“温馨接待、温情维权、温和释法、温良护法”的“四温”执法理念,受理解决群众诉求。针对科右中旗少数民族聚居的实际情况,积极开展民族检察工作,采取“运用群众性语言开展窗口服务”的工作模式,畅通了民族地区群众诉求渠道,保障了蒙古族同胞使用本民族语言参与诉讼的权利。此项工作模式在我盟检察机关已经形成常态,并得到了自治区检察院和最高人民检察院的高度认可。截至目前,全盟检察系统无一起案件积压、无一条线索搁置,窗口服务群众满意率连续5年保持95%以上,实现了“案结事了、息诉罢访”的目标。

“约见约访双主动”让百姓满意

为将矛盾纠纷化解在激化之前,我盟检察机关主动探索,建立了“约见约访双主动工作机制”。该机制是检察人员主动向“未到检察机关上访,但上访诉求涉法、涉诉的群体”发出《约访邀请函》,主动了解上访群体诉求,主动为上访群体答疑解惑、解决合法诉求的一项服务机制。

据了解,该机制实施以来,全盟检察机关通过主动约访办理,成功化解了多起“因村屯之间派系纠纷触及法律”引发的群体访、“因土地纠纷触及法律”引发的群体访和多起缠访。近年来,主动约访矛盾纠纷化解率一直保持在100%,强化了“检察职能服务前置、社会治理先行、社会管控到位”的目标。

司法救助使矛盾纠纷从根源上化解

为有效调处化解涉法涉诉信访矛盾,为刑事被害人等弱势群体提供“便捷、高效、有针对性”的立体救助,盟检察分院构筑了“多维立体刑事司法救助”工作模式,因案而异、因人施策,提供检察机关“一站式”服务。该工作模式,主要由检察机关控申部门牵头,成立“刑事司法救助内外联席”小组,整合各联席单位职能。其中“外部联席”主要是依靠社会力量,联席当地政法委、财政局、民政局、司法局、社会保障局、卫生局等部门,为刑事司法救助工作提供审批保障、外部监督、经济支持以及后续帮扶、法律援助、就业指导、医疗救助等服务。“内部联席”主要是整合内部资源,联席公诉、侦监、监所检察、党团、妇委会等部门,为刑事司法救助工作提供信息支持;同时动员检察干警广泛开展“结对子、献爱心”活动,邀请心理咨询师提供心理疏导服务,使当事人积极面对生活,使社会矛盾和治安隐患真正从根源上得以化解。

运用这一工作理念,全盟检察系统累计办理申诉类、赔偿类、司法救助类案件50余件,所涉矛盾纠纷均已成功化解,实现了案结事了、息诉罢访。其中科右中旗检察院办理的“特某某刑事司法救助案”,首例运用多维立体司法救助模式,获评“全国十大刑事申诉司法救助优秀案件”。

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